2005年10月24日－25日，在加拿大首都渥太华召开了全球流感大流行准备－卫生部长级国际会议。全球30个国家政府和国际组织参加会议，其中，加拿大、中国、美国、英国、意大利、澳大利亚、日本、印尼、韩国、新加坡、埃及、牙买加、柬埔寨、墨西哥、巴西、塔吉克斯坦、尼日利亚等18个国家的卫生部（副）部长，以及联合国总部、世界卫生组织（WHO）、联合国粮农组织（FAO）、世界动物健康组织（OIE）、世界银行以及欧盟、东盟负责人，共约200余人出席了会议。中国卫生部部长高强率卫生部办公厅、疾控司、国际司、财政部，以及香港特区政府卫生福利及食物局、香港卫生防护中心组成的中国代表团应邀出席，并在会上发言，呼吁国际社会加强合作，共同应对流感大流行。
 
   高强部长表示，各国政府和国际组织之间应进一步密切联系，开展全球合作，共同应对流感大流行。他呼吁：
  （一）支持联合国、WHO等国际机构在应对流感大流行方面发挥主导作用，制订全球性应对流感大流行的工作方案。
  （二）支持并积极参加区域性卫生合作。应充分利用东盟、亚太经合组织（APEC）、上海合作组织等区域性合作机制，制定地区性应对方案与合作机制，并与联合国有关机构相协调，共同做好区域间防控工作。
  （三）发达国家应该向发展中国家提供必要的资金和技术支持，制定应对计划，培训人员，储备疫苗和药物，提高应对能力。
  （四）坚持公开、透明、及时、准确、全面地向国际社会和民众发布信息，引导公众正确采取防治措施，避免社会恐慌，维护经济社会正常秩序。
  （五）建立相互信任、相互支持的国际合作机制。中国一旦发现人感染禽流感疫情，将及时向国际组织和世界各国通报，并采取迅速有效的措施，坚决遏制疫情向其它国家和地区扩散。
 
  高强部长会上指出，当前全球疫苗和抗病毒药物研发缺乏协调。由于专利保护的原因，抗病毒药物产量有限、价格昂贵并且扩大生产能力受阻，造成供不应求。一旦发生由禽流感病毒引发的流感大流行，必将殃及全人类。他强调，面对这场可能发生的全球流感大流行，援助与支持是相互的，任何国家和企业对其它国家的支持，也是对自己的支持。让小利而求大义，是对全人类的贡献。为此，高强部长倡议：
  （一）实现全球技术和资源共享，加大研发和生产能力；
  （二）充分考虑公共健康的重要性和急迫性，妥善处理疫苗和药物专利保护问题，扩大生产，减低价格；
  （三）建立全球疫苗和药物储备和供应网络，向发展中国家提供资金和技术，帮助其建立储备能力。高部长的倡议受到与会代表的普遍关注，反响热烈。

   会议主要围绕四个议题进行了专题讨论：动物与人类健康的关系和多部门合作、监测和应对能力建设、疫苗和抗流感病毒药物的研发和可及性，以及风险沟通和评估。会议认为，尽管目前尚未发生流感大流行，但是保持高度的预警、监测是必要的；应区别一般季节性流感与H5N1禽流感，冷静、理性地准备和应对流感大流行。会议通过了公报。

   加拿大卫生部长杜新志（Ujjal Dosanjh）主持了会议。加拿大总理马丁出席会议并致辞，WHO总干事李钟郁（J.W. Lee）、WHO负责流感应对的助理总干事陈冯富珍、FAO总干事迪乌夫（Jacques Diouf）、OIE总干事顾问、陆地动物健康委员会主席塞曼（Alejandro Theirmann）、联合国总部禽流感和流感协调官纳巴罗（David Nabarro）等，在会议上介绍了全球禽流感疫情和人禽流感防控面临的挑战等。

   会议期间，高强部长还同参会的美国、加拿大、意大利、澳大利亚、阿根廷、墨西哥、日本、韩国和新加坡等卫生部长会谈，就加强禽流感等新发传染病防控合作等议题交换了看法。会后，高强部长举行了记者招待会，介绍了我国人禽流感防控措施和应对准备工作。

 
                                            （卫生部国际司提供）

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