为总结卫生法制工作的典型经验，加强卫生法制理论研究，培养和挖掘卫生法制理论建设方面的人才，做好今年四五普法的总结验收工作，2005年3月，政策法规司在全国范围内开展了卫生法制理论研究论文的征文活动。截止7月31日，共收到来自各级卫生行政机关、卫生监督机构、疾病预防控制机构、医疗机构、大专院校、科研院所等单位同志提交的论文共计242篇，经过筛选，评选出73篇优秀论文，征文内容涉及医政、卫生监督、行政复议、立法理论等。

    2005年10月26日至29日，在开展征文活动的基础上，政策法规司在浙江杭州召开了全国卫生法制理论研讨会，参会人员有卫生法制理论研究优秀论文部分作者、卫生法制理论研究有关专家等80余人。会上，卫生部政策法规司汪建荣副司长就如何开展好卫生法制理论研究工作以及当前卫生法制理论研究重点问题发表了意见。北京市卫生局、上海市卫生局卫生监督所向与会代表介绍了卫生执法监督的典型经验。江苏省卫生厅顾帮朝等11名优秀论文代表作了学术交流。大会还分组就医疗事故处理的法律适用、医疗事故技术鉴定与司法鉴定的关系、非法行医概念的界定、医疗广告的管理以及监督执法的质量评估等热点问题进行了热烈讨论。与会代表认为，本次研讨会气氛活跃，讨论热烈，收获很大，要求今后每二、三年开一次。汪建荣副司长在总结讲话中对研讨会作了积极评价，认为会议达到了预期目的，并希望与会代表结合自己工作实践，加强卫生法制理论研究，积极参与卫生立法工作。